28 мая в Тюмени проходит семинар-совещание «О практике и задачах органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации по реализации Стратегии государственной политики РФ до 2025 года». Участие в нем принимают полномочный представитель Президента РФ в УрФО Игорь Холманских, заместитель руководителя администрации Президента РФ Магомедсалам Магомедов, заместитель генерального прокурора РФ Юрий Пономарев, руководитель Федерального агентства по делам национальностей Игорь Баринов, губернаторы Ямало-Ненецкого автономного округа, Тюменской и Свердловской областей. Также на семинаре-совещании присутствуют руководители правоохранительных органов регионов, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, заместители губернаторов, главы администраций городов и муниципальных образований, представители общественных организаций, учреждений науки и образования.
Открывая семинар-совещание, полномочный представитель Президента РФ в УрФО отметил: «Сегодня сегодня проводим второй семинар по вопросам межнациональных отношений. Впервые собирались год назад в Екатеринбурге, состоялся серьезный и полезный разговор, было принято решение сохранить данный формат и сделать такие встречи традиционными ». Игорь Холманских выразил благодарность заместителю руководителя Администрации Президента РФ Магомедсаламу Магомедову за поддержку, добавив, что « семинар проводится по его инициативе ». По словам полпреда, межэтнический и межнациональный мир в регионе во многом зависит от органов госвласти, также большая нагрузка и ответственность лежит на главах муниципалитетов. «Мы пригласили для участия глав тех муниципалитетов УрФО, где особенно остро стоит вопрос межнациональных отношений », - добавил Игорь Холманских.
«Неслучайно собрались в Тюмени, область имеет интересный опыт сохранения межнационального согласия. В УрФО принимаются меры для недопущения распространения экстремизма, однако факты возникновения межнациональных конфликтов, в первую очередь, на бытовой почве, имеют место быть. Антилидеры – Свердловская область и ХМАО. Отмечу, что сохраняется обеспокоенность жителей УрФО притоком мигрантов, есть факты неуважения приезжих к местному населению. Острее стали восприниматься резкие и необъективные оценки в адрес традиционных для России конфессий », - сказал полпред, подчеркнув, что «СМИ в этом вопросе не всегда занимают взвешенную позицию ». Игорь Холманских перечислил ключевые направления, от которых зависит успешная реализация национальной политики: продолжение совершенствования правовой базы в данной сфере, повышение эффективности взаимодействия власти и силовых структур, комплексное решение проблем социальной адаптации мигрантов и регулирование миграционных потоков.
Заместитель руководителя Администрации Президента РФ Магомедсалам Магомедов сказал, что «т акой семинар пройдет в каждом субъекте УрФО, формат определен Президентом России и предполагает ежегодные встречи и анализ ситуации» . «Хочу послушать представителей всех субъектов и ответственных структур, чтобы понять, что сделано и делается, а также в чем нужна помощь федерального центра », - добавил он. Магомедсалам Магомедов напомнил, что в каждом из регионов должен быть план мероприятий по реализации государственной национальной стратегии и подчеркнул, что планы не должны быть унитарными, они должны учитывать специфику конкретного региона.
«Наша с вами задача – не допускать раскола общества, работать на опережение. По итогам изучения общественного мнения более 80% россиян считают отношения между жителями страны разных национальностей доброжелательными. При этом исследование ФОМ в марте этого года показало, что страх возникновения межнациональных конфликтов занимает 4 место среди основных страхов россиян, то есть острота проблемы сохраняется» , - отметил замруководителя Администрации Президента РФ.
Магомедсалам Магомедов отметил важность изучения русского языка, как государственного, а также языков народов России. Он считает, эта тема особенно актуальна для УрФО, регионы которого традиционно являются многонациональными.
«Еще одно важное направление – усиление работы по защите прав коренных малочисленных народов. В этой связи хочу выразить благодарность Главе ЯНАО Дмитрию Николаевичу Кобылкину за тот вклад, который вносит регион в эту работу, и за поддержку Ассоциации коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока» , - сказал заместитель руководителя Администрации Президента РФ.
« Президент уделяет приоритетное внимание вопросам национальной политики. Считаю, что и каждый из нас должен руководствоваться такими же принципами в своей работе. Одно из свидетельств особого внимания вопросам национальной политики – создание Федерального агентства по делам национальностей» , - добавил Магомедсалам Магомедов.
Об агентстве, основных задачах и функциях рассказал руководитель Федерального агентства по делам национальностей Игорь Баринов. « Одна из главных задач агентства – взаимодействие с регионами. Россия – единая, а обеспечение единства российской нации – как раз та задача, которую ставит перед нами руководство страны », - сказал он. Сейчас идет процесс формирования структуры, предполагается, что полностью агентство начнет работать к концу этого года.
Также на семинаре-совещании выступили заместитель Генпрокурора РФ Юрий Пономарев, губернаторы Тюменской области Владимир Якушев и Свердловской области Евгений Куйвашев. Временно исполняющий обязанности Губернатора ЯНАО Дмитрий Кобылкин, выступая с докладом, отметил, что Ямал относится к числу достаточно «спокойных» регионов с точки зрения негативных проявлений в сфере межнациональных и религиозных вопросов. «Этому, несомненно, способствует совместная работа органов власти и институтов гражданского общества » , - добавил Глава региона.
Задачи, определенные в Стратегии национальной политики и президентских поручениях, на Ямале реализуются по двум векторам. « Первое – сохранение и развитие этнокультурного многообразия народов, традиционно проживающих в округе. Второе – интеграция в общество людей, переехавших из других государств или регионов. В решении этих вопросов во главу угла мы ставим, во-первых, системный подход, во-вторых, согласованность действий разных структур, и, в-третьих, - учет региональных особенностей », - сказал Дмитрий Кобылкин. Он проинфомировал участников о том, что в округе реализуется несколько госпрограмм, в том числе, программа «Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов России до 2020 года». В апреле в первом чтении принят окружной закон «Об укреплении гражданского единства, межнационального и межконфессионального согласия». Правительство ЯНАО оказывает грантовую поддержку проектов национальных организаций. Общий объем средств в 2014 году превысил 42,5 млн рублей. Второй год Ямал получает федеральные субсидии на мероприятия по укреплению межнационального мира и согласия. Напомним, в этом году регион вошел в десятку лучших субъектов по итогам рассмотрения заявок и получил более 2 млн рублей из федерального бюджета.
В округе действует система мониторинга и оперативного реагирования на проявления межнациональной напряженности. Ведется работа с экспертами, общественными и религиозными организациями. В поле зрения – СМИ и социальные сети, блогосфера и другие Интернет-ресурсы. Налажен обмен ведомственной информацией с силовиками и муниципалитетами. Отдельное внимание уделяется патриотическому воспитанию. Ведется мониторинг и анализ миграционной ситуации.
Дмитрий Кобылкин обратил внимание участников семинара-совещания на активизацию миссионерской деятельности различных религиозных организаций. « Мы начали проработку вопроса о возможности закрепления в законодательстве округа разрешительных (уведомительных) процедур по осуществлению религиозными организациями своей миссионерской деятельности, конечно , в полном соответствии с нормами федерального закона о свободе совести » , - добавил Глава региона.
«С егодня без институтов гражданского общества сложно представить межэтническую и межконфессиональную стабильность , - сказал Дмитрий Кобылкин. – У нас есть четкое понимание, что именно представители духовенства, проповедующие в духе традиционных для нашей страны религий, представители общественных объединений, сформированных по национальному признаку, могут противостоять радикализму и экстремизму . Мы заручились поддержкой лидеров национальных общественных организаций и диаспор и активно с ними работаем » .
Завершая выступление, Глава Ямала подчеркнул: « Д еятельность по гармонизации межнациональных отношений в округе будет и дальше строиться на системной основе, опираясь на диалог и сотрудничество власти и общества ».
Подводя итоги семинара-совещания, полпред Президента РФ в УрФО отметил: « За год мы заметно продвинулись в решении вопросов, но сегодняшнее обсуждение показало, что еще есть над чем работать ». «Региональные стратегии реализации национальной политики должны быть приняты в каждом субъекте. К сожалению, на данный момент они есть не у всех. ЯНАО – из тех регионов, кто уже принял », - добавил Игорь Холманских.
Магомедсалам Магомедов поблагодарил за активную работу и содержательные выступления. «Хочу отметить, наши замечания воспринимайте, как желание помочь. В целом, динамика положительная. Надо работать над развитием этой тенденции. Национальная политика реализуется на местах, еще раз подчеркну» , - сказал заместитель руководителя Администрации Президента РФ.
Отметим, что на семинаре-совещании в рамках тематической сессии «О ходе и результатах работы по социальной адаптации вынужденных переселенцев с юго-востока Украины» выступила вице-губернатор ЯНАО Ирина Соколова, которая проинформировала о проводимой на Ямале работе по социально-бытовому обустройству тех, кто вынужденно покинул территорию Украины. Она отметила, что совместными действиями органов исполнительной власти округа, муниципальных образований, УФМС и МЧС России по ЯНАО, общественных организаций, всех неравнодушных ямальцев удалось решить задачи, поставленные перед округом. « Главной задачей для нас стала – социальная адаптация людей », - подчеркнула Ирина Соколова.
Напомним, на сегодняшний день на территории Ямала проживает более 3,3 тысяч граждан Украины, вынужденно покинувших родные места, из них 897 детей. Из тех, кто обратился за помощью в поисках работы в центры занятости населения, трудоустроено 1599 человек.
Президентом РФ было поручено использовать механизмы Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в РФ соотечественников, проживающих за рубежом. Для этого в региональной программе увеличены количественные показатели по приему переселенцев. На сегодняшний день 174 гражданина Украины, из получивших на территории России статус временного убежища, подали документы на участие в Госпрограмме. Из них 150 человек уже получили положительное решение по заявлению, что вместе с членами семьи составляет 401 человек.
Источник: Пресс-служба Губернатора